Pelosi à Blinken : Appelez la Russie un État terroriste, sinon le Congrès

« Il n’y a aucune raison légale pour que le Congrès ne puisse pas adopter une législation visant à désigner effectivement la Russie comme État parrain du terrorisme », a déclaré un responsable démocrate. Adopter une législation par le biais du Congrès est, bien sûr, un chemin plus compliqué que la nomination du secrétaire, mais cela donnerait au gouvernement la couverture politique dont il a besoin pour intensifier la pression économique et la rhétorique contre Poutine. »

sens. Lindsey Graham (RS.C.) et Richard Blumenthal (D-Conn.), Par exemple, ont présenté en mai un projet de loi qui soulignerait à la fois le point de vue du Sénat selon lequel la Russie est engagée dans des actes terroristes, mais il demande principalement à Blinken d’officialiser la désignation. . Ils se sont rendus à Kiev au début du mois pour promouvoir la mesure avec le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, qui a déclaré que les États-Unis étiquetaient officiellement la Russie. Une résolution similaire a également été déposée à la Chambre.

Les commentaires de Pelosi à Blinken mettent en évidence l’écart entre les mesures que les législateurs souhaitent que le gouvernement prenne et ce que le secrétaire est à l’aise de faire. Les membres de la Chambre et du Sénat font pression pour la nomination, ce qui obligera le gouvernement américain à réduire l’aide étrangère, à réduire les exportations et les ventes de défense, à contrôler les exportations à double usage et plus encore.

L’étiquette « implique également d’autres lois sur les sanctions qui pénalisent les personnes et les pays qui s’engagent dans certaines transactions avec des sponsors d’État », a déclaré le département d’État, ce qui signifie que les États-Unis pourraient avoir besoin d’étendre leurs sanctions beaucoup plus larges que des secteurs spécifiques de l’économie russe. Les quatre États actuellement désignés par les États-Unis comme sponsors du terrorisme – Cuba, la Corée du Nord, l’Iran et la Syrie – commercent beaucoup moins avec le monde que la Russie.

Cela peut expliquer pourquoi le Département d’État a longtemps été sceptique quant à ce que cette décision permettrait d’accomplir.

« Les sanctions que nous avons mises en place et que nous avons prises sont les mêmes mesures qui sont nécessaires pour désigner un État parrain du terrorisme », a déclaré le porte-parole du département d’État, Ned Price, aux journalistes en avril. étroitement avec toutes les autorités potentielles. C’est l’un d’eux. »

Cependant, certains experts affirment que cette décision augmenterait la pression sur le Kremlin et rendrait toutes les transactions avec la Russie presque impossibles pour les citoyens américains. « Labelliser la Russie comme État parrain du terrorisme serait important car il s’agit d’une mesure générale », a déclaré Edward Fishman, expert en sanctions au groupe de réflexion Atlantic Council à Washington, DC. « Cela met en danger toutes les relations avec la Russie. »

Cela dit, il a noté que le Congrès avait encore une étape importante à franchir pour punir la Russie cinq mois après la guerre. Pour les sanctions secondaires et au-delà, « avoir un mandat du Congrès rend ces sanctions beaucoup plus efficaces », a déclaré Fishman.

Les troupes russes ont attaqué de nombreuses cibles civiles, notamment des écoles, des hôpitaux et des lieux où les civils cherchaient refuge. L’invasion a fait d’innombrables morts.

« La Russie détruit notre peuple », a déclaré mercredi au Congrès Olga Zelenska, l’épouse du président ukrainien.

Si l’une ou l’autre des résolutions est adoptée à Capitol Hill – ou si une désignation complète de parrainage du terrorisme passe par les deux chambres – Blinken pourrait ressentir plus de pression pour se ranger du côté des législateurs et faire la désignation.

Andrew Desiderio et Bryan Bender ont contribué à ce rapport.