Pousser à développer le Pentagone dépense trop

Les meilleurs républicains, qui affirment que l’inflation dévorera l’augmentation de 4% de la défense proposée par Biden, envisagent une injection de liquidités encore plus importante lorsque la politique de défense annuelle et les projets de loi sur les dépenses seront discutés dans les semaines à venir.

« Je pense simplement que nous avons tout de notre côté dans ce domaine », a déclaré le sénateur. Jim Inhofe de l’Oklahoma, le républicain le plus haut gradé des Forces armées du Sénat, dans une brève interview. « Nous devons être en mesure d’obtenir les augmentations adéquates que nous voulons. †

Les démocrates seront obligés de soutenir le plan de Biden ou – comme ils l’ont fait l’année dernière – d’investir des milliards de plus dans les dépenses militaires.

« Il y a toujours une pression à la hausse sur le budget principal. Il faudra s’en contenter », a déclaré le président des Forces armées du Sénat. Jack Roseau (DR.I.) a déclaré à POLITICS. «Nous essayons, je pense, collectivement – ​​Chambre, Sénat, direction… et la Maison Blanche – de proposer une ligne de direction. †

Biden propose d’augmenter les dépenses de défense nationale dans son budget 2023 de 30 milliards de dollars par rapport aux niveaux actuels. Le Congrès a déjà alloué environ 29 milliards de dollars de plus que le commandant en chef de la défense au cours de l’exercice 2022, les démocrates et les républicains unissant leurs forces pour réprimander le premier plan du Pentagone de Biden.

La proposition de défense nationale de 813 milliards de dollars comprend 773 milliards de dollars pour le Pentagone, ainsi que des dizaines de milliards pour les programmes d’armes nucléaires supervisés par le ministère de l’Énergie.

Les démocrates progressistes qui ont poussé à réduire les dépenses militaires riposteront presque certainement et pourraient même faire pression pour quelque chose de inférieur à la proposition de Biden. Mais le flanc gauche du parti a jusqu’à présent été écrasé par des majorités bipartites soutenant plus d’argent pour la défense.

Le Comité sénatorial des forces armées examinera sa version annuelle de la loi sur l’autorisation de la défense nationale à la mi-juin. Le comité des services armés de la Chambre dévoilera les premiers détails de son projet de loi sur la défense la semaine prochaine et organisera des opérations de sous-comité. Les propriétaires visent à adopter la législation du Pentagone avant la fin du mois.

Ni Reed ni House Armed Services Chair Adam Smith (D-Wash.) A déclaré s’il égalerait ou dépasserait la proposition de Biden dans ses factures. Mais Smith a récemment indiqué qu’il était prêt à tenir la ligne, affirmant qu’il était « convaincu à 100% » que les 813 milliards de dollars que Biden recherche peuvent répondre aux besoins de sécurité nationale des États-Unis.

Républicains des services armés, dirigés par Inhofe et Rep. Mike Rogers de l’Alabama, a appelé à une augmentation de 5% des revenus du Pentagone au-dessus de l’inflation. Bien qu’aucun des deux n’ait encore nommé de chiffre précis, cette décision signifierait des dizaines de milliards de plus d’un budget de défense nationale proposé qui est déjà le plus important en termes nominaux jamais enregistré.

Pourtant, de nombreux républicains sont convaincus qu’il existe un soutien bipartite pour un autre coup de pouce.

« Je pense que c’est très probablement ce que nous avons fait l’année dernière dans le NDAA – où nous avons offert une véritable augmentation de 3% pendant le balisage NDAA – je pense que c’est très probablement du côté du consentement », a déclaré Sen. Dan Sullivan (R-Alaska), « ce qui donne alors une place aux propriétaires et signale que c’est là que nous devons aller. †

Outre la trajectoire incertaine de l’inflation, la réponse à long terme à l’invasion de l’Ukraine par la Russie pèsera lourdement sur les délibérations en matière de défense.

Le Congrès a alloué des milliards de fonds de défense d’urgence pour armer l’Ukraine, remplacer les armes envoyées pour combattre la Russie et soutenir le déploiement de davantage de troupes en Europe.

UNE Programme d’aide de 40 milliards de dollars adopté le mois dernier renforcera l’Ukraine pour les mois à venir. Mais davantage de financement militaire pourrait être en vue alors que la guerre se poursuit et que les législateurs et le Pentagone cherchent à renforcer la présence militaire américaine à la frontière orientale de l’OTAN.

« Lors de la préparation de ce budget, la situation en Ukraine n’était pas aussi pertinente qu’aujourd’hui. Il y a donc beaucoup de pression », a déclaré Reed. « Le problème de l’inflation n’était pas aussi palpable qu’il l’est maintenant. Les facteurs ont donc changé.

L’armée a également défini 17,8 milliards de dollars de priorités non incluses dans la proposition de budget susceptibles d’entraîner les dépenses du Congrès – y compris de l’argent pour acheter plus de chasseurs F-35, accélérer la construction navale, produire plus de munitions et accélérer les tests d’armes hypersoniques.

L’industrie de la défense sonne également dans le budget. L’Aerospace Industries Association, un groupe de défense de premier plan, s’est jointe aux appels la semaine dernière pour une augmentation des dépenses de défense, exhortant les dirigeants de la Chambre et du Sénat à adopter une augmentation post-inflation de 3 à 5 %.

Le président et chef de la direction de l’AIA, Eric Fanning, a fait valoir dans une lettre aux chefs de la commission des services armés et des crédits qu' »aucune analyse crédible ne peut soutenir » la concurrence avec la Chine et la Russie avec des budgets plus petits.

« La discussion la plus importante devrait commencer par un soutien à un investissement financier adéquat », a écrit Fanning. « Une croissance de trois à cinq pour cent au-dessus du taux d’inflation est le niveau d’investissement nécessaire pour maintenir la force mondiale de l’Amérique, maintenir notre avantage concurrentiel sur nos adversaires et rattraper la technologie dans les domaines où nous sommes en retard. »

La direction du Pentagone n’a pas non plus exclu la possibilité de plus d’argent pour lutter contre l’inflation.

La secrétaire adjointe à la Défense, Kathleen Hicks, a déclaré en mai que le département travaillerait avec le Congrès au cours de l’exercice à venir « pour s’assurer que nous avons le pouvoir d’achat pour ce programme ».

« Si cela finit par être ce programme avec un facteur d’inflation qui, encore une fois, sera une projection du Congrès américain que nous pensons être plus proche de la précision, alors nous travaillons, pour l’année prochaine grâce à des suppléments, sur tout ce que nous avons. » .. .Je pense que c’est un très bon résultat pour nous », a déclaré Hicks lors d’un événement organisé par l’Institut Reagan. « Nous voulons ce programme. »

En avril, les républicains ont saisi le témoignage du secrétaire à la Défense Lloyd Austin et du président des chefs d’état-major interarmées, le général Mark Milley, reconnaissant que les hypothèses du budget sont dépassées.

Pourtant, les dirigeants d’Austin et du Pentagone ont défendu leur proposition comme robuste contre l’inflation. Le contrôleur Mike McCord a noté que le Pentagone n’utilise pas l’indice des prix à la consommation largement cité, qui indique désormais une inflation supérieure à 8%, pour calculer ses tendances de coûts. Il a également déclaré aux législateurs que le gouvernement avait réagi à l’inflation en ajoutant environ 20 milliards de dollars par an aux projections budgétaires du Pentagone jusqu’à l’exercice 2027.

Cependant, Hicks a mis en garde contre la thésaurisation de milliards de dollars pour des armes que le Pentagone n’a pas demandées – une tactique annuelle que le Congrès utilisera probablement si les législateurs approuvent des revenus plus élevés.

« Ce que nous ne voulons pas, ce sont des revenus supplémentaires remplis de nouveaux programmes que nous ne pouvons pas soutenir et payer dans les années à venir et qui ne couvrent pas l’inflation », a-t-elle déclaré. « C’est ma plus grande préoccupation. †

Même si les démocrates et les républicains s’unissent autour d’une ligne supérieure plus large de la NDAA, les législateurs devront encore aplanir la législation sur le crédit de défense pour financer l’armée.

Des personnalités clés de la Chambre et du Sénat tentent de conclure un accord sur la défense et les dépenses intérieures qui ouvrira la voie à l’approbation des projets de loi de financement du gouvernement, mais un accord reste insaisissable alors que les républicains poussent à plus de défense pour freiner l’inflation.

Un accord devrait également fournir plus de financement pour les programmes nationaux qui peuvent être soutenus par les démocrates.

« L’inflation affecte l’ensemble du gouvernement », a déclaré Smith. « L’inflation ne sera pas seulement discutée dans le contexte du budget de la défense. Nous en parlerons dans le cadre du budget général.

La voie vers un accord de financement avec le gouvernement ressemblera finalement au dernier pacte de dépenses signé en mars, a déclaré le représentant. Ken Calvertle républicain le mieux classé du panel des crédits de défense de la Chambre.

«La discrétion en dehors de la défense diminuera et la défense montera à la fin de la journée, ou nous serons sous un [continuing resolution] dit Calvert. « C’est ça. Ce n’est pas compliqué. »