Les ennemis et amis de l’Iran sont prêts pour un nouvel affrontement à DC

Jeudi, par exemple, James Risch de l’Idaho, le meilleur républicain de la commission sénatoriale des relations étrangères et critique de l’accord, a tweeté que l’Iran avait fait pression sur le président Joe Biden pour qu’il accepte les conditions cela pourrait lui permettre « d’accélérer le travail des armes nucléaires ». Le Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche a pris la décision inhabituelle de… tweeter une accusation : « Rien n’est vrai ici. Nous n’accepterions jamais de telles conditions.

Vendredi, un responsable de la Maison Blanche a refusé d’entrer dans les détails lorsqu’il a insisté sur les plans de messagerie de l’administration, affirmant qu’il était prématuré de parler de tactique ou de stratégie car il n’y a toujours pas d’accord pour relancer l’accord.

« Si un accord est conclu », a ajouté le responsable, « nous sommes tout à fait prêts à le défendre publiquement, à informer la Colline, les experts et les parties prenantes et à nous coordonner avec les alliés et les partenaires, comme nous l’avons fait au cours de ce processus. » et conformément à notre approche. à toutes les priorités politiques.

Les allers-retours devraient être moins intenses cette fois-ci qu’en 2015, lorsque l’administration du président Barack Obama a été moquée pour le droit de tenter de créer une « chambre d’écho » pour que les médias vendent l’accord au public.

Mais encore une fois, les enjeux géopolitiques sont élevés et la bataille devrait se concentrer au Congrès, où les législateurs auront la possibilité de réviser considérablement l’accord pour le relancer. Et bien que la Maison Blanche puisse à nouveau compter sur un veto présidentiel comme filet de sécurité dans le cas improbable où les législateurs obtiendraient suffisamment de voix pour annuler les efforts de relance, cette fois-ci, les élections de mi-mandat seront imminentes.

Pour être clair, les négociations visant à rétablir l’accord nucléaire de 2015, connu sous le nom de Plan d’action global conjoint, pourraient encore échouer ou être retardées. L’Iran fait pression pour que des modifications soient apportées à la feuille de route proposée pour rétablir l’accord, et les États-Unis évaluent les options. Cela dit, après plus d’un an de négociations, il y a un optimisme remarquable parmi plusieurs parties que l’accord pourrait être relancé bientôt.

Ainsi, les lignes de bataille se durcissent à nouveau – sur des groupes de réflexion, lors d’apparitions à la télévision et dans des conversations silencieuses dans des installations gouvernementales sécurisées.

Israël, le gouvernement étranger le plus farouchement opposé à l’accord sur le nucléaire, envoie son conseiller à la sécurité nationale à Washington la semaine prochaine pour porter les préoccupations connues du pays directement à la Maison Blanche. Pendant ce temps, les responsables israéliens se tournent vers les médias pour exprimer leurs inquiétudes et attaquer Biden et ses collaborateurs.

au cours du dernier Commentaires sur AxiosLes responsables israéliens se sont même demandé si le président américain et son équipe étaient « pleinement conscients » de ce que les Israéliens considèrent comme des « concessions » incluses dans la feuille de route proposée pour rétablir l’accord de 2015.

C’est le genre d’insinuation qui attire le regard et la colère des gens à l’intérieur et autour du gouvernement, qui nient l’existence de nouvelles concessions et disent que le président est pleinement impliqué.

« Nous sommes en discussions intensives et constantes avec les Israéliens au sujet de l’Iran », a déclaré vendredi le responsable de la Maison Blanche, qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat pour évoquer un sujet sensible. « Il n’y a pas de plus grand défenseur de la sécurité d’Israël que Joe Biden. »

Cette fois, les dirigeants appelés seront probablement moins ouverts hostiles qu’il y a sept ans, lorsque le Premier ministre de l’époque, Benjamin Netanyahu, a meme prononcé un discours lors d’une réunion conjointe du Congrès ‘pourechoruer faires’ pourechoruer agreement. Le gouvernement israélien actuel est dirigé par le Premier ministre par intérim Yair Lapid et le pays devrait organiser des élections plus tard cette année.

Mais les responsables israéliens ont un allié solide à Washington : le Comité américain des affaires publiques d’Israël. L’AIPAC aurait dépensé des dizaines de millions de dollars en 2015 pour annuler l’accord initial. Lorsqu’on lui a demandé ce que l’AIPAC prévoyait pour cette année, un porte-parole n’a pas répondu directement à la question, mais a déclaré que le groupe avait de « sérieuses inquiétudes » concernant les efforts de rétablissement.

Pendant ce temps, J Street, le groupe pro-israélien de gauche, prévoit de rallier des soutiens pour relancer l’accord. Les représentants avertissent qu’ils veulent d’abord revoir la feuille de route de la reprise, mais si c’est ce qu’ils attendent, « nous avons toute une campagne prête à démarrer », a déclaré Dylan Williams, vice-président senior du groupe.

Cette campagne comprend tout, des appels téléphoniques rapides aux publicités sur les réseaux sociaux, a-t-il déclaré. La campagne s’adresse en grande partie aux démocrates modérés, dont certains n’ont pas soutenu l’accord en 2015, et aux nouveaux législateurs dont la position n’est peut-être pas encore claire.

L’accord iranien de 2015 a levé de nombreuses sanctions économiques américaines et internationales contre l’Iran en échange d’une répression du programme nucléaire de Téhéran.

Le président de l’époque, Donald Trump, a abandonné l’accord en 2018, affirmant qu’il était trop étroit et limité dans le temps. Il a réimposé les sanctions initiales contre l’Iran et en a également ajouté de nouvelles. Un an plus tard, après que d’autres pays parties à l’accord n’aient pas été en mesure d’offrir des sanctions, l’Iran a commencé à violer les termes de l’accord. Alors que l’Iran a toujours soutenu qu’il n’avait pas l’intention de construire une arme nucléaire, il est maintenant beaucoup plus proche de cette possibilité.

Dans le même temps, l’Iran a été accusé de tentatives d’enlèvement et d’assassinat contre des Américains, dont l’ancien conseiller à la sécurité nationale de l’ère Trump, John Bolton, alors que des pourparlers avaient lieu pour rétablir l’accord. Certains de ces complots seraient en représailles à l’assassinat par l’administration Trump en 2020 du haut commandant militaire iranien, Qassem Soleimani, des responsables américains enquêtent également pour savoir si l’Iran a joué un rôle direct dans une récente attaque qui a gravement blessé l’écrivain Salman Rushdie.

Michael Singh, analyste au Washington Institute for Near East Policy, a déclaré que de tels développements donnaient au débat un sens plus réaliste qu’en 2015, lorsque certains partisans de l’accord espéraient qu’il conduirait à des changements plus importants dans la politique étrangère.

« Ce que nous voyons de la part du gouvernement, c’est plus de réalisme et plus de résignation », a déclaré Singh, sceptique de longue date quant à l’accord. « Je pense qu’ils sont moins enthousiastes à ce sujet. Vous n’entendrez pas d’arguments selon lesquels cela changera les relations américano-iraniennes. Mais je pense que vous entendrez très fort que c’est notre seule option.

En 2015, Obama et ses collaborateurs n’ont pas fait grand-chose pour se retourner contre eux, attaquant les médias sociaux et traditionnels pour faire passer ce qu’ils considéraient comme un élément essentiel de leur héritage en matière de politique étrangère. Les efforts de l’administration comprennent plus de 100 accords entre Obama et les législateurs. En fin de compte, l’équipe d’Obama a gagné suffisamment de soutien parmi les démocrates du Sénat pour que les républicains ne puissent pas briser l’obstruction systématique dans leur tentative d’arrêter l’accord.

L’une des raisons pour lesquelles il pourrait y avoir un débat au Congrès cette fois-ci est que le Congrès a adopté une loi de 2015 qui lui a donné le pouvoir de revoir tout accord de ce type avec l’Iran. Les législateurs ont fait valoir que la législation, la loi sur l’examen de l’accord nucléaire iranien, ou INARA, donne au Congrès le droit de « réexaminer l’accord pour le résoudre ».

Les responsables de l’administration Biden ont d’abord suggéré qu’ils n’étaient pas d’accord avec cette interprétation, mais ont finalement accepté de présenter tout accord conclu à Vienne. Ces pourparlers entre l’Iran et les États-Unis étaient indirects, les responsables européens jouant le rôle d’intermédiaire.

La Fondation pour la défense des démocraties est une organisation qui a déjà l’expérience de ces batailles de relations publiques. Le groupe de réflexion agressif a longtemps résisté à l’accord nucléaire initial.

Le porte-parole du FDD, Joe Dougherty, a déclaré que le groupe de réflexion prévoyait d’utiliser davantage de panneaux d’affichage, d’articles d’opinion et d’autres moyens traditionnels pour exprimer son point de vue selon lequel l’accord de 2015 ne devrait pas être rétabli.

L’un des arguments de ses analystes, dit-il, est que ce qui est restauré n’est pas vraiment l’accord d’origine, mais « un moindre accord ».