Crypto Lobby Peaks alors que le sénateur préféré de Bitcoin arrondit le projet de loi

« C’est le point de départ des discussions sur ce à quoi la loi devrait ressembler », a déclaré Miles Jennings, conseiller général pour la cryptographie et responsable de la décentralisation chez Andreessen Horowitz, la société de capital-risque de la Silicon Valley qui est un investisseur majeur et une force de lobbying dans le monde numérique. .actifs. † « Je pense que c’est l’une des raisons pour lesquelles nous sommes si excités. †

Le contenu du projet de loi est susceptible de faire la lumière sur qui domine l’univers du lobby crypto en constante expansion. Cela a déjà alimenté les affrontements entre le nombre croissant d’associations industrielles soutenues par des startups d’actifs numériques concurrentes. Les employés des bureaux des deux législateurs disent avoir été inondés de suggestions entrantes sur la façon de tout aborder, des règles d’échange de crypto aux politiques fiscales.

C’est l’un des nombreux comptes cryptographiques que les législateurs ont commencé à mettre en place alors que les entreprises tentent d’influencer.

« Il est difficile de prêter attention aux choses abstraites, et pour la plupart des membres du Congrès, cela a été abstrait pendant longtemps », a déclaré Lummis, qui possède Bitcoin depuis 2013, à la foule lors de la conférence Bitcoin Miami plus tôt cette année. . « Cela a radicalement changé au cours des 12 derniers mois – en partie grâce à vous tous. †

Les cryptosceptiques avertissent que la frénésie suscitée par le projet de loi fait partie d’une poussée croissante des entreprises de cryptographie pour persuader les législateurs de les protéger des réglementations qui s’appliquent à la finance traditionnelle.

Les deux sénateurs se disputent leurs centres d’État respectifs pour une économie basée sur la blockchain. Les législateurs de l’État du Wyoming ont adopté une démarche agressive dans la rédaction de nouvelles lois pour s’adapter aux banques cryptographiques et aux plates-formes de négociation décentralisées. Dans l’Empire State, le maire de New York, Eric Adams, a tenté d’attirer des sociétés d’actifs numériques en investissant son premier chèque de paie dans le bitcoin et l’éther.

« New York est le centre des marchés financiers mondiaux », a déclaré Gillibrand lors d’un événement POLITICO Live avec Lummis plus tôt cette année. « C’est l’une des industries à la croissance la plus rapide dont New York veut définitivement faire partie. †

Une facture qui fuit, que Lummis la date mentionnée précédemment Gillibrand a annoncé son implication et a tiré la sonnette d’alarme au Center for American Progress, un groupe de réflexion de gauche. Todd Phillips, directeur de la réglementation financière et de la gouvernance d’entreprise du groupe, a déclaré que cela aurait créé de nouvelles opportunités pour les startups basées sur des jetons pour contourner les lois sur les valeurs mobilières et permettre aux investisseurs d’échapper aux impôts sur les transactions cryptographiques où ils gagnaient moins de 600 $. Le président de la Securities and Exchange Commission, Gary Gensler, a soutenu à plusieurs reprises que la plupart des actifs numériques relèvent probablement de la compétence de son agence, ce qui le met en désaccord avec les dirigeants de l’industrie qui veulent éviter l’agence.

«Le défi de la création d’une législation pour les actifs numériques est que la plupart, sinon la totalité, sont couverts par la législation existante. La question devient alors : qu’essayez-vous d’accomplir en rédigeant cette nouvelle législation ? a déclaré Ty Gellasch, un ancien responsable de la SEC qui est directeur exécutif du groupe de défense des investisseurs Healthy Markets. « Les efforts de l’industrie ne semblent pas se concentrer sur la clarté, mais plutôt sur les lacunes. †

La publication prévue du projet de loi mardi est susceptible de déclencher des affrontements entre les groupes industriels, les chiens de garde de la cryptographie et les universitaires sur les détails. En plus des nouvelles règles pour les plateformes de trading et les fournisseurs de services de cryptographie, le projet de loi devrait également couvrir les questions liées à la cybersécurité, à la réglementation bancaire, aux normes de protection des investisseurs et aux stablecoins.

Kara Calvert, responsable de la politique américaine à la bourse de cryptographie cotée en bourse Coinbase, a décrit à la fois Gillibrand et Lummis comme ayant une politique de « porte ouverte » en ce qui concerne les commentaires sur les détails. Elle a déclaré que cela place le personnel du Congrès chargé de rédiger le projet de loi dans une position « d’équilibre entre ce que veulent leurs patrons et ce qu’ils obtiennent des parties prenantes ».

Une version antérieure du projet de loi comprenait un libellé qui aurait établi des organisations d’autorégulation de l’industrie – une proposition qui avait été demandée par l’Association of Digital Asset Markets (ADAM) mais jugée potentiellement lourde par la Blockchain Association. ADAM est soutenu par FTX, un échange cryptographique géré par le mégadonateur politique Sam Bankman-Fried. Les membres de la Blockchain Association incluent les plateformes de trading Crypto.com et Kraken.

† [Lummis and Gillibrand] veulent s’assurer qu’ils se portent bien du point de vue de l’industrie et également du point de vue de la protection des consommateurs », a déclaré Michelle Bond, PDG d’ADAM, dans une interview. « Je ne sais tout simplement pas où il va trembler. »

Lors d’apparitions publiques, les deux législateurs ont exposé les objectifs politiques du projet de loi. Ils veulent exempter les mineurs de Bitcoin des règles de courtage financier et donner à la Commodity Futures Trading Commission – une petite agence sœur de la SEC qui supervise les marchés des dérivés financiers – plus de pouvoir pour superviser les marchés de la cryptographie.

Les détails de ces dispositions sont aussi importants que la description principale.

Jennings, avec Andreessen Horowitz, a déclaré qu’il s’attend à ce que les acteurs de l’industrie soient déçus de la latitude que le projet de loi pourrait donner à la SEC pour décider si certains actifs numériques sont des titres. Les dirigeants de Crypto ont critiqué la direction de l’agence pour sa répression du commerce des devises numériques.

Les dirigeants de Hill travaillant sur le projet de loi ont déclaré que la SEC et la CFTC avaient pesé.

L’avocat de la cryptographie Lewis Cohen – qui a conseillé le personnel de Lummis sur le projet de loi – a déclaré qu’il était presque impossible d’équilibrer les préoccupations des principaux acteurs de l’industrie et des régulateurs.

« En traitant tous les jetons comme des titres, je crois vraiment que c’est à la fois une mauvaise politique juridique et fondamentalement mauvaise pour les États-Unis », a déclaré Cohen, co-fondateur de DLx Law. « Mais ignorer les préoccupations de la SEC est une erreur juridique et mauvaise pour les États-Unis »

Les efforts de lobbying devraient s’accélérer et s’étendre dans les mois à venir. Lors d’une récente conférence de l’industrie à Washington, Lummis et Gillibrand ont déclaré que jusqu’à quatre comités sénatoriaux auraient compétence sur leur législation, si jamais elle était adoptée.

« Cela va être un gros sujet de discussion », a déclaré Kristin Smith, directrice exécutive de la Blockchain Association, dans une interview. « Si c’est une aiguille qui peut être enfilée, alors » [it’s] va être un moment crucial pour l’écosystème.

Ben Schreckinger a contribué à cette histoire.