Albany à Adams : vous ne pouvez pas toujours obtenir ce que vous voulez

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Alors que l’équipe Adams a également remporté plusieurs victoires – grâce au financement réparation de logements sociaux pour obtenir 4 milliards de dollars pour la garde d’enfants – plus d’une demi-douzaine de législateurs et d’assistants législatifs ont déclaré dans des entretiens que les pertes très médiatisées de la ville étaient scellées par des attentes irréalistes et la conscience du maire et de son équipe d’être trop décousus et d’arriver en retard.

Pour le maire de première année, qui s’est déclaré nouveau porte-drapeau du Parti démocrate, la capacité d’obtenir ce qu’il veut des législateurs et de la gouverneure Kathy Hochul a le potentiel de façonner son succès dans les années à venir et d’étendre son mandat de leader à définir. † de la ville la plus peuplée du pays. Si l’histoire est un guide, alors les relations doivent être entretenues et les egos massés.

“Personne ne sait ce que c’est que de traiter avec Albany tant que vous ne traitez pas avec Albany”, a déclaré la sénatrice Diane Savino, une démocrate de Staten Island qui est une proche alliée du maire, dans une interview. « Pas agréable en général. †

L’équipe Adams était sur le point de remporter plusieurs grandes victoires alors que les membres de l’Assemblée votaient pour la session de vendredi après-midi. Les législateurs ont approuvé une nouvelle structure de propriété pour le parc de logements sociaux de la ville – un accord qui avait échappé au prédécesseur d’Adams.

“Les deux choses ne peuvent pas être vraies : le maire n’aurait pas pu faire de grandes choses en matière de soins de santé et de… [city’s housing] confiance et toutes ces autres choses sans travail constant à faire », explique une personne ayant un aperçu des négociations.

Le législateur a également donné plus d’autonomie à la ville sur le radar et a donné le feu vert pour faciliter le processus de conversion des hôtels en logements. Deux autres projets de loi déposés par la ville ont également été annoncés, l’un qui élargirait le bassin d’entreprises détenues par des minorités et des femmes et un autre qui aiderait davantage de New-Yorkais à se qualifier pour l’aide gouvernementale, et qui sera envoyé au bureau du gouverneur ont été envoyés .

« La création d’un NYCHA Trust canalisera des milliards de dollars vers les résidents pour des réparations critiques. Une législation facilitant la conversion d’hôtels vacants en logements apportera un soulagement bien nécessaire à notre crise des sans-abrisme. Et assurer la sécurité des piétons dans nos rues et autoriser les radars vitaux 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 est une victoire pour nous tous », a déclaré Adams dans un communiqué vendredi, louant ses victoires législatives.

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Mais malgré ses exigences politiques plus acharnées, Adams n’a pas pris un bon départ à Albany. Et sa stratégie ultérieure reposait fortement sur Hochul, une collègue démocrate, et sur les avantages mutuels que chacune de leurs luttes pouvait apporter : elle pouvait faire pression pour les priorités de la ville pendant le budget, et il pouvait apporter son soutien à la campagne de réélection de Hochul.

Hochul a aidé Adams, qui n’a pas encore soutenu la course du gouverneur, à plusieurs grandes victoires au cours de la saison budgétaire. Albany a approuvé les modifications apportées aux lois sur la libération sous caution mais a refusé d’inclure la norme judiciaire de “danger” qu’Adams voulait. L’État a également fait deux de ses promesses de campagne au maire : une extension de l’impôt sur le revenu et des incitations fiscales pour créer un nouvel accès à la garde d’enfants pour des milliers d’enfants.

Mais les questions plus controversées de la surveillance municipale des écoles et de l’allégement de la taxe foncière, connue sous le nom de 421-a, ont été repoussées à la prochaine session législative, où la dynamique du pouvoir s’est inversée. Sans un plan de dépenses suspendu au-dessus de la législature, l’influence du gouverneur est diminuée et celle de la législature est augmentée.

Et cela n’augure rien de bon pour la mairie.

“Il n’a pas compris son rythme avec l’Assemblée législative”, a déclaré une personne au courant des négociations, qui s’est exprimée sous couvert d’anonymat pour discuter ouvertement de la relation sensible.

Les années d’Adams en tant que sénateur d’État font de lui le premier maire de New York avec une expérience significative en tant que législateur d’Albany depuis Robert F.Wagner, qui a servi trois mandats à l’hôtel de ville entre 1954 et 1965.

Le maire s’est rendu à Albany en personne à deux reprises cette année, une fois en février, un voyage qu’il a reproché à la presse de l’avoir qualifié à tort d’échec, et de nouveau en mai pour se réunir huit jours avant la fin de la session. école. Tout au long du processus budgétaire, les présidents des commissions, dont le conseiller municipal Steve Cymbrowitz, ont déclaré à POLITICO qu’ils étaient en contact permanent avec l’équipe du maire.

Mais malgré les fréquents droits de vantardise auprès de la presse new-yorkaise de ses liens avec le Capitole, des législateurs de haut rang tels que le chef adjoint de la majorité au Sénat Michael Gianaris et d’autres personnes impliquées dans les négociations ont déclaré dans des entretiens que la prise de conscience de la mairie était inégale ou inexistante sur les plus grandes priorités – aucune plus important que la surveillance du maire.

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«Je pense qu’en tant qu’ancien sénateur d’État, il doit savoir que les choses arrivent à la dernière minute, oui, elles arrivent, mais les gens doivent absorber et évaluer ce sur quoi ils votent – ​​surtout quand cela frappe les électeurs avec de gros problèmes: éducation, logement, soins de santé », a déclaré le sénateur Robert Jackson (D-Manhattan) dans une interview, conseillant Adams pour l’année suivante.

Au cours de sa campagne à la mairie, Adams a déclaré que la surveillance du système scolaire tentaculaire de la ville devrait être réexaminée tous les deux ans. Toen de burgemeester eenmaal in functie was, vroeg hij aanvankelijk om een ​​verlenging van drie jaar voordat Hochul in januari vier jaar voorstelde in zijn uitvoerende begroting – een veranderende reeks eisen, zei een persoon die bij de besprekingen betrokken was, dat de onderhandelingen warrig marchandises. “Je n’ai jamais rien vécu de tel”, a déclaré la personne, qui a également parlé sous le couvert de l’anonymat pour des raisons similaires, à la mairie avec les dirigeants d’Albany.

Jeudi, l’Assemblée législative a adopté la prolongation de deux ans de la surveillance du maire couplée à des changements dans l’organe directeur du ministère de l’Éducation de la ville, ainsi qu’à une législation limitant la taille des classes – un accord conclu par Adams lors d’un petit-déjeuner à Manhattan plus tôt cette semaine avec les dirigeants de la ville. Le temps de vérification du maire était insuffisant pour mettre en œuvre ses politiques, et le projet de loi sur la taille des classes était un mandat extrêmement coûteux et non financé, a-t-il soutenu.

Cette réponse a surpris de nombreuses personnes à Capitol Hill, y compris la chef de la majorité au Sénat, Andrea Stewart-Cousins, qui a déclaré qu’Adams était au courant du programme d’éducation avant son introduction et n’avait aucune objection à aucune de ses dispositions.Mais une autre personne au courant des négociations a déclaré que la ville n’était pas au courant du paquet tant que le texte du projet de loi n’avait pas déjà été publié.

Vendredi, le maire a continué à suggérer que le programme nuirait au portefeuille de la ville.

«Bien qu’il reste encore du travail à faire pour répondre aux priorités que les New-Yorkais appellent, nous sommes optimistes quant à l’avancement des éléments clés, notamment en veillant à ce que nous atteignions l’objectif commun de réduire la taille des classes sans forcer une crise budgétaire et influencer programmes pour nos étudiants les plus vulnérables », a déclaré Adams dans un communiqué.

Sénateur d’État John Liu (D-Queens), président du comité de l’éducation, a déclaré dans une interview qu’il consultait régulièrement le maire et son équipe au sujet de la surveillance de l’école par le maire – mais leurs objectifs étaient irréalistes.

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« Il était clair dès le départ que quatre ans [of mayoral control] ne se produirait pas », a déclaré Liu. « L’une des raisons pour lesquelles cela ne se produirait pas est que les gens pensaient que tout le principe derrière le contrôle du maire était la responsabilité électorale, et une prolongation de quatre ans supprime cette responsabilité. †

L’effort de rénovation pour 421-a, un avantage fiscal de développement lucratif qui, selon les promoteurs, est nécessaire pour stimuler la production de nouvelles maisons à New York, a démarré lentement après que l’équipe Adams a choisi de donner la priorité à d’autres problèmes comme le contrôle du maire. Cela a incité Hochul à proposer un remplacement du programme lors des discussions budgétaires plus tôt cette année avant que le secteur immobilier ne résiste à la conclusion d’un accord plus récent avec les législateurs de gauche qui, en retour, voulaient adopter un projet de loi favorable aux locataires.

Pendant tout ce temps, la ville travaillait avec de nouveaux commissaires et un département des affaires législatives de l’État qui avait enregistré des revenus importants depuis l’entrée en fonction du maire en janvier. Adams n’a pas nommé de directeur du droit de l’État avant février, lorsque le processus budgétaire bat son plein.

Dans les dernières heures de la session législative de jeudi, même les fans du maire ont eu du mal à faire de sa présence à Albany une réussite cette année.

sen. Andrew Gounardes (D-Brooklyn) a déclaré que le bureau d’Adams et le maire lui-même avaient été en contact régulier avec lui cette année sur diverses questions, telles que le financement du logement public, la surveillance des écoles et les radars, en particulier pendant le budget. Mais le maire mettait également en place son administration – une tâche qui, une fois terminée, augure bien d’un meilleur siège l’année prochaine.

“Ils n’ont pas obtenu tout ce qu’ils demandaient, mais c’est juste la nature du processus”, a déclaré Gounardes. « Et cela ne fait que parler de la tension historique entre Albany et New York. Il n’est pas le premier maire à avoir une relation avec Albany, et il ne sera pas le dernier. Je comprends donc la frustration. Et c’est juste une autre raison de revenir l’année prochaine et d’essayer encore plus fort.

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