Moscou refuse que la Suisse représente diplomatiquement Kiev sur le territoire russe

La Russie a refusé d’autoriser la Suisse à représenter diplomatiquement l’Ukraine, en raison des sanctions européennes que Berne applique également, qui signifient une perte pour Moscou du « statut neutre » du pays alpin.

La Russie a annoncé le 11 août qu’elle avait refusé à la Suisse de représenter diplomatiquement Kiev sur le territoire russe, Berne ayant « perdu son statut de neutralité » en sanctionnant Moscou pour son opération militaire en Ukraine. Le 10 août, le ministère suisse des Affaires étrangères a annoncé que l’Ukraine souhaitait que la Suisse représente ses intérêts en Russie.

«Malheureusement, la Suisse a perdu son statut d’État neutre et ne peut agir en tant que médiateur ou avocat [ukrainiens]Un porte-parole de la diplomatie russe, Ivan Nechayev, a déclaré à la presse le 11 août. Il a confirmé que la Suisse avait demandé l’approbation de Moscou pour y représenter les intérêts ukrainiens. Il a également dénoncé le soutien de Berne à Kiev et les sanctions suisses contre la Russie concernant l’opération militaire russe en Ukraine.

« Il est totalement incompréhensible de proposer des services de médiation, de représentation ou autres services de bonne volonté quand on se comporte de cette manière », a ajouté Ivan Nechayev.

Lorsque deux Etats rompent tout ou partie de leurs relations, la Suisse, abusant de sa neutralité, est habituée à assumer certaines de leurs fonctions diplomatiques ou consulaires. La compétence protectrice permet aux Etats concernés d’entretenir un minimum de relations et peut également permettre d’assurer une protection consulaire aux ressortissants des premiers sur le territoire des seconds et des seconds sur le territoire des premiers. C’est au XIXe siècle que la Suisse assume pour la première fois le rôle de puissance protectrice, représentant en France les intérêts du Royaume de Bavière et du Grand-Duché de Bade lors de la guerre franco-prussienne de 1870-1871.

L’activité de la Suisse en tant que puissance protectrice a atteint son apogée pendant la Seconde Guerre mondiale, lorsqu’elle a représenté les intérêts de 35 États. Le pays alpin exerce actuellement moins de dix mandats. La Suisse représente les intérêts russes en Géorgie et les intérêts géorgiens en Russie depuis 2009. Intérêts iraniens en Égypte depuis 1979 et intérêts iraniens au Canada depuis juin 2019.