Le Kremlin condamne le plafonnement des prix du gaz dans l’UE

Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a condamné l’accord antérieur de l’UE sur le plafonnement des prix de gros du gaz comme une violation du principe du marché.

Le 19 décembre, le Kremlin a qualifié d' »inacceptable » la limite du prix de gros du gaz approuvée par les ministres de l’énergie des États membres de l’UE réunis à Bruxelles. « C’est une violation du processus de tarification du marché », a déclaré le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, aux agences de presse russes. « Toute référence à un ‘plafond’ [des prix] inacceptable », a-t-il souligné.

Le 19 décembre, après de difficiles négociations, les États membres de l’UE ont approuvé un mécanisme temporaire de limitation des prix de gros du gaz, un accord qui permettrait de débloquer d’autres mesures d’urgence pour réaliser des achats groupés de gaz et booster les énergies renouvelables.

Ce mécanisme, approuvé par les ministres européens de l’énergie, vise à bloquer les transactions sur les marchés de gros du gaz au-delà d’un certain seuil et ainsi, selon eux, empêcher toute hausse de prix qui aurait un impact final sur les entreprises et les consommateurs.

« Plafond dynamique » ou cauchemar technocratique ?

Le mécanisme entrera en vigueur le 15 février, pour au moins un an. Il est automatiquement activé dès que le prix du contrat mensuel (pour une livraison le mois suivant) atteint 180 euros/mégawattheure pendant trois jours consécutifs sur le TTF (Title Transfer Facility), l’indice des prix qui sert de référence pour un grand partie des transactions gazières en Europe .

Mais à la stricte condition qu’il soit aussi supérieur d’au moins 35 euros au prix international moyen du gaz naturel liquéfié (GNL), pour éviter que les fournisseurs de GNL tournent le dos à l’Europe au profit des clients asiatiques qui paient leur gaz à des prix plus attractifs. des prix.

Le contrat mensuel s’échangeait autour de 110 EUR/MWh le 19 décembre, après avoir brièvement augmenté à environ 300 EUR en août. Une fois le mécanisme opérationnel, les transactions sur contrats à terme sur le TTF, ainsi que sur d’autres plates-formes de négociation, seront plafonnées pendant 20 jours, mais pas les transactions de gré à gré (hors marchés réglementés).

Ces contrats ne pourraient alors plus être négociés au-delà d’une « limite dynamique », qui correspond au prix international de référence du GNL (calculé sur un panier de prix mondiaux) majoré d’une limite variable de 35 euros, faisant de l’Europe un marché attractif pour les fournisseurs par rapport à les prix offerts en Asie.

Le mécanisme est automatiquement désactivé dès que le prix du contrat mensuel sur le TTF passe en dessous de 180 euros, ou si l’UE déclare l’état d’urgence pour les approvisionnements de l’UE. Et le mécanisme dans son ensemble peut être suspendu par la Commission en cas de « risques pour l’approvisionnement en gaz, la stabilité financière ou les flux de gaz intra-UE ».

Des désaccords entre États surmontés ?

La Commission avait initialement proposé de capituler certains contrats gaz dès lors qu’ils dépassaient 275 €/MWh pendant deux semaines consécutives, entre autres conditions – facteurs qui n’ont jamais été réunis, même au plus fort du pic en août dernier.

Nous avons suffisamment d’outils pour déployer ce mécanisme de manière intelligente et ciblée

Plusieurs Etats (Espagne, Pologne, Grèce, Italie…) avaient réclamé un assouplissement des conditions d’activation. Au contraire, réticents à toute intervention, d’autres Etats (Allemagne, Pays-Bas…) exigent des « garanties » drastiques pour ne pas compromettre l’approvisionnement.

Alors que les Vingt-Sept, désireux d’afficher un front uni, recherchaient l’unanimité, Berlin a finalement approuvé le compromis : « Nous avons suffisamment d’outils pour utiliser ce mécanisme de manière intelligente et ciblée », a déclaré le ministre allemand Robert Habeck.

L’accord trouvé permet de ratifier deux autres textes d’urgence, qui faisaient déjà l’objet d’un accord entre les Etats, mais dont l’approbation formelle restait conditionnée à une décision sur le plafonnement du prix du gaz.

Le premier prévoit des achats groupés de gaz, auxquels participeraient des consortiums d’entreprises, pour obtenir ensemble de meilleurs prix, et un mécanisme de solidarité assurant automatiquement l’approvisionnement énergétique des pays menacés de pénurie.

La seconde simplifie les procédures d’autorisation pour les infrastructures d’énergie renouvelable (énergie solaire et pompes à chaleur) pendant un an.

La Hongrie résiste

La Hongrie a déclaré qu’elle rejetait un plafond « nocif, dangereux et totalement inutile », selon son ministre des Affaires étrangères Peter Szijjarto. Budapest a signé un accord de 15 ans avec Moscou en 2021 pour recevoir 4,5 milliards de mètres cubes de gaz par an, à travers Bulgarie et Serbie.

Début 2023, la Commission présentera également une proposition de réforme structurelle du marché européen de l’électricité, dans le but de le découpler des prix du gaz.

En septembre 2022, Vladimir Poutine prévenait au Forum économique de l’Est : « Nous ne fournirons rien, ni gaz, ni pétrole, ni charbon, si cela va à l’encontre de nos intérêts économiques. Le dirigeant russe avait reproché à l’Occident de ne pas honorer les contrats énergétiques.